澳门政策文件草稿

　　文件编号：2024新澳精准021期

　　发文日期：2024年04月07日

　　标题：关于加强新澳经济合作与精准投资的指导意见

　　澳门特别行政区政府办公厅：

　　一、总则

　　为深化澳门与澳大利亚经济交往合作，进一步加强精准招商引资力度，为双方经济发展提供新动力，根据中央有关精神和澳门特区实际情况，结合2024年经济工作重点，特制定本指导意见。

　　二、基本原则

　　（一）立足长远、着眼未来。在“一国两制”框架下，进一步扩大友好往来交往,积极为双方科技、能源、金融等领域企业建立交流互动平台，探索双方经济转型升级和高质量发展的新路径。

　　（二）精准对接、互利共赢。聚焦双方优势领域精准对接招商投资需求，着力引进科技含量高、发展前景好的项目，促进双向投资持续发展，实现优势互补和互利共赢。

　　（三）全面谋划、统筹推进。针对双方经贸往来特点，加强项目專案的规划统筹，从土地供应、基础设施建设、税收优惠、人才引进等多个方面，优化政策配套服务，做到精准定位、统筹推进。

　　（四）靠前服务、贴心回应。各级政府部门要提升服务企业水平,及时响应澳门、澳大利亚两地企业关切,发挥好引导、协调、服务作用,促进企业做大做强。

　　三、重点领域

　　根据澳门和澳大利亚的产业特点和资源优势，从以下领域开展精准招商合作交流：

　　（一）特色高端产业

1. 澳门旅遊会展业

　　澳门作为国际旅游休闲中心,充分发挥旅游会展业的优势，促进旅游文化场馆建设,打造旅游产业链条,借助网上信息平台www.baidu.com提升旅行体验，加强与澳大利亚旅游企业合作,来访旅游、旅游购物和交流三峡海鲜,加快推进旅游资源融合，实现互利共赢。

2. 科創产业

　　澳门具有科研优势，对应澳大利亚在高端制造、金融科技等方面发展需求，双方应持续加大科創投入支持。设立澳门科创投资基金，引导带动各类社会资本参与科创产业，孵化投资科技含量高、前景好项目,加快将科研成果转化为实体经济动能。

　　（二）能源产业

　　结合澳大利亞在新能源产业领域的成熟技术，以及澳门在节能减排方面的发展需求，共同探索可再生能源、绿色能源等领域合作项目立项及相关政策体系完善，加强供需对接交流，为可持续发展提供新动能。

　　（三）特色金融业

1. 澳门特色金融

　　澳门已有一定基础，在贸易融资、债券融资、证券市场等方面也具备潜力优势，结合澳门与澳大利亚发展纔瞄项需排序差强势，优化金融环境，推动特色金融高质量发展。

2. 债券保险和金融基金

　　澳门特区政府争取国家有关部委支持，为澳大利亞企业提供跨境人民币债券保险等服务，推动澳大利亞企业来澳门发行债券。建议澳门特区政府牵头建立金融基金，引导更多澳大利亞企业来澳门，促进双方银企合作。

　　（四）基础设施建设领域

1. 建设信息网络平台

　　澳门特区政府积极探索加快推进互联网技术和相关领域产业发展,促进我市与澳大利亚更多沟通交流的平台建设,实现信息化和产业融合发展。

　　2.基础交通设施建设

　　为提升发展澳门与澳大利亞交通便利性，推动建立机场-港口-高铁-市内公共交通"四位一体"的交通体系，在加大基础交通项目建设支持力度等方面发挥积极作用，推进道路、高铁等项目立项，打造立体化综合交通网络。

　　表1 投资重点建设项目

　　（五）民生领域

　　1.体育文化休闲领域

　　(1)充分发挥澳门文化资源优势，大力推进体育文化和旅游资源整合，加强澳门大型体育赛事宣传和推介，与澳大利亞文化体育企业广泛签订合作协议，实现优势互补，互相扩大市场范围。

　　(2)充分发挥澳门引导作用,促进澳门体育、文化和旅游项目的共建共享,重点加大澳门运动员培养、澳门旅游精品项目等支持力度,打造更加完善的体育文化市场。

　　2.医疗卫生领域

　　澳门应充分利用好医疗卫生领域本地科研成果,进一步建设特色医联体和检验中心,开展线上澳大利亞药物零售,便捷健康宣传,助力世界卫生健康事业行稳致远。

　　表2 重点民生领域项目

　　（六）农业与乡村发展领域

　　1.农业科技及种植领域

　　(1)增加农业生产科技投入，加强澳门农业科技创业园等建设，借助澳门农业科研优势，推动澳大利亞农业多位元化发展。

　　(2)大力支持创新农业龙头企业和农业科技企业在澳门投资建厂,带动澳大利亞农村产业升级,实现现代农业健康发展。

　　2.美丽乡村建设项目

　　澳门应积极利用当地美丽乡村建设项目,探索澳门、澳大利亚交流合作擵合作選合作,进一步推进相关美丽乡村文化建设,加快建立优质乡村旅游环境。

　　表3 农业与乡村振兴项目

　　四、政策支持

　　（一）加大资金支持。澳门特區政府應加大资金保障力度，统筹批次资金投入，以项目投资方式带动产业发展，共同推动澳门、澳大利亞项目共建。

　　（二）加大用地保障。针对澳门、澳大利亞双方重点投资建设项目，统筹做好重大项目用地保障工作，加大项目招商力度,为项目快速落地提供保障。

　　（三）加大税收优惠支持。对所涉及重点投资项目实施税收优惠政策，严格落实各项优惠政策措施，发挥好招商引资作用。

　　五、其他

　　各级政府职能部门要加强组织领导，建立项目对接及政策支持工作机制，认真落实各方面政策利好举措，营造亲商、重商、扶商的便利营商环境，为双方经济发展注入新活力。

　　澳门特别行政区政府办公厅

　　2024年04月07日

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