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第一章 总 则
第一条 为了加强动物卫生监督工作，保障畜牧业健康发展和公共卫生安全，依据《中华人民共和国动物防疫法（澳门版）》，制定本办法。
第二条 从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第二章 工作职责
第三条 动物卫生监督管理工作按照 "基础工作抓源头、动物产品正制造、监督管理抓内外"的要求，构建部门监管、行业自律、社会参与的"共管共治"机制，从源头上提高动物产品安全的保障水平。
第四条 动物卫生监督管理工作，按照属地管理、地域管辖、全面覆盖的原则，由人民政府野生动物主管部门全面负责，相关部门分工配合负责。
第五条 动物卫生监督管理工作实行"分类、分级、属地管理"。动物卫生监督管理工作按动物种类及动物产品风险程度分为四类。
（一）最高级别：牛、马、驴及其产品；
（二）较高级别：猪及其产品；
（三）中等级别：羊、兔及其产品；
（四）普通级别：猪、狗及其产品。
中等级别以上的动物卫生监督管理工作按等级确定本级同其它级工作分工。
第六条 本机构可根据国家完成新型冠状病毒感染疫情防控3年任务后的具体情况变化，对本地区畜牧业养殖总体规模及风险等级变化趋势进行风险评估，每年度调整一次工作分工以全国级别的工作具体要求为准（详见下附表）。
第三章 监督管理
第七条 本机构动物卫生监督管理工作实行"分类、分区、分等级、分专业"监督管理。
（一）基层动物卫生监督机构重点负责辖区动物卫生工作的宣传、教育、指导、现场、检查、调查、监测、整治等工作和动物资源管理的指导，并负责重大安全事故的现场保护工作和协助执法及做好动物卫生工作重大事件应急处置工作。
（二）本级动物卫生监督机构重点负责生猪卫生市场的省外、市外生猪卫生安全的畜禽卫生保护检疫监督管理，制定跨省、市生猪卫生安全应急预案，负责应急预案的组织落实，组织监测、评估生猪卫生安全事故风险，依照动物卫生应急级别内容做好具体应急措施的落实。
第八条 本级、基层动物卫生监督机构依据技术监督、行政审批、专业指导、岗位在动卫、动物卫生突发事件处置和工作台帐具体工作内容，按动物卫生工作的不同专业事项设置本级、基层动物卫生监督机构不同专业岗。
基层机构动物卫生监督专业岗工作内容：
（一）动物疫控技术岗：负责辖区动物饲养场、屠宰、动物卫生站等动物卫生安全的日常业务技术指导。
（二）动物产地检疫技术岗：负责辖区新达成指标经营主体的强制免疫、标准化示范区及其所经管产品的日常业务技术指导。
（三）动物屠宰技术岗：负责辖区新达成指标经营主体的强制免疫、标准化示范区及其所经管产品动物屠宰行业的技术和动物卫生质量的思想教育指导。
（四）动物官方兽医岗：负责辖区动物及其产品检疫印章的管理与指导。
（五）动物卫生监督岗：动物卫生安全的日常监督、监管、督查、巡查和执法。
本级专业动物卫生监督工作岗工作内容：
（一）动物疫控技术岗：负责动物疫控技术和动物卫生应急预备、应急处置工作。
（二）动物产品质量检验技术岗：负责国家、省、市有关动物产品出入境验证的采样、监测、评估工作。
（三）动物产品安全技术岗：负责加工企业、仓库和非定点屠宰加工点的动物及产品卫生质量的现场监督抽查。
（四）动物官方兽医技术岗：负责辖区内动物及产品生产的动物卫生产品的管理和监督、参与突发动物卫生安全动物卫生应急处置。
（五）动物卫生事件应急岗：负责动物卫生事件应急处理工作，参与动物卫生事件调查处置。
第九条 本级、基层动物卫生监督机构均设立动物卫生证照承办岗。动物卫生监督与畜牧兽医专业技术岗位分离或动物卫生监督岗位可兼畜牧专业技术岗位，但远离动物卫生监督区域的辖区动物卫生工作的宣传、教育、指导、现场调查、监测、整治必须由具备法律、行政管理资格的动物卫生监督员完成，具体每项工作的具体人员由各机构自行设定。
动物卫生监督证照承办岗必须由具备法律、行政管理资格的人员设置。
动物卫生监督管理工作岗与畜牧兽医专业技术人员分离的工作岗，但不包含动物卫生监测岗。
动物卫生监督与畜牧兽医专业技术岗位分离的工作岗，但有所关联的工作岗。
动物卫生监督与监督管理工作岗合并，但不包含动物卫生监督监管工作行政主管岗。
各机构动物卫生监督管理岗位设置应符合机构工作职能，涉及动物卫生监督管理工作的不同工作的上述工作岗可合并，两专业岗中工作人数占比较多的岗承担全面工作责任。
第十条 本级、基层动物卫生监督机构异地交流轮岗制度；本级、基层和监测站动物卫生监督机构监督管理岗位人员与畜牧兽医专业技术岗位人员间双向交流轮岗制度，凡有该类人的机构必须实行交流轮岗，且申报与经常性工作相同。
第十一条 本级、基层动物卫生监督机构动物卫生保障畜产品安全的确诊照片，应进行实验数据对比，并不含同一饲养畜禽场（屠宰场）同一猪圈内前、后2个圈的圈的饲养畜禽的确诊照片。
第十二条 本级、基层动物卫生监督机构动物卫生保障畜产品安全的确诊照片，按市级以上发布的动物卫生保障畜产品的公告执行。
第十三条 本级、基层动物卫生监督机构动物卫生保障畜产品的抽样结论：阳性的样本，需要用病料进行无差别性实验数据分析对比。
第十四条 本级、基层动物卫生监督机构动物卫生保障畜产品的确诊结论，必须按《结论样本数据》准则进行评估后，用确诊照片和实验数据对比结果作评估依据。
第十五条 在国家法定动物卫生保护范围内从事动物卫生保障畜产品经营活动的场所需使用政府指定原文件。
第十六条 各级人民政府和相关部门利用互联网等电信网络平台与畜牧兽医监督管理系统采集动物卫生三级运营数据，利用动物卫生官网向社会公布监管工作动态信息，并妥善保存官方兽医数据。
第十七条 本机构在动物卫生保障畜产品有关规定的制定前，充分采纳公众的意见和建议，积极回应公众的对关于动物卫生保障情况的投诉，并及时发布动物卫生保障情况，及时向投诉人报告处理情况。对国家专项发布"动物卫生保障已通过三级审核"的国家市场需求性的，向社会公布动物卫生保障畜产品的抽样方法、结论结果及检测结果等内容。
第四章 附 则
第十八条 本级、基层动物卫生监督机构动物卫生监督工作领导小组，动物卫生行政管理部门、动物卫生执法部门3个部门共同组成。
第十九条 本机构分别设置下属的动物卫生监督科室和动物卫生监督站。
第二十条 本级、基层动物卫生今后分别建立本级、基层动物卫生监督管理信息数据库，负责数据汇总、上报和落实发布信息公告。
第二十一条 本机构畜牧食品工业规划布局、饲养环境等管理实行区域、行业、品种、数量四项指标管理，具体参照《区域、行业、品种、数量四项指标管理》标准，审核其条件，由本机构和省政府共同向企业出具动物检疫合格证明，从企业购进的动物，按购进动物的管理规定出具动物检疫合格证明。
各相关地区动物卫生保障畜产品经营企业应当将本企业与政府、企业、屠宰加工场交流交换的数据信息具以凭据材料形式保存；将本企业所在地辖区内的猪瘟病种、草地贪夜蛾、非洲猪瘟、炭疽病种的寄存地点和寄存权属、寄存物品规格、数量、种类的清单，寄存时间复审并一次性报送。
上报本机构畜牧兽医局部传染病典型案例数据的凭据材料，未使用动物卫生正式报告或出证存档的，或向上级出证单位复制或寄存动物样本的，在向本机构反馈报告中总结疫情报告内容，报备本机构完成动物卫生保障畜产品经营备案。
第二十二条 本级、基层动物卫生监督机构动物卫生保障畜产品监督管理实行"三类监管"，详细科目如下：
（一）重点监管区类别区动物质量指标及分区巡查区域图；
（二）重点监管区类别区动物产品加工企业备案抽查和检查延伸告知区；
（三）重点监管区类别区品种、数量四项指标信息化管理。
第二十三条 大动物质量全省实行创设动物卫生三级监管巡查工作站。各市、县（市、区）共设立动物卫生监管巡查工作站，各巡查工作站设立由相关动物卫生监督管理跑马圈地管理人员、检查站开办操作区治安维护人员和企业查纠评价人员共同组建机构工作人员工作队伍。巡查统一工艺现场时间。
第二十四条 本级、基层动物卫生监督机构动物卫生保障畜产品，对所指定机具介导动物死亡率较高的生产窝体能造成重大经济损失的以实施动物卫生专项检查为主；对动物饲喂不合格不经圈的兽药疫苗注射，使造成重大经济损失的向企业及存档单位先行通报。
第二十五条 本机构动物卫生保障畜产品生产还存在"市批发市场乱屠滥宰"现象，从巡查执法人员巡查情况看主要存在以下几类情况：
（一）屠宰场圈、圈外生活区、公厕没灭掉垃圾寄存动物的类情况；
（二）圈中有活口跑到生猪圈，造成圈有高度隐蔽性，有消杀管理制度的，饲养中叫个动物进去打过疫苗，没活着出来；
（三）问题处理情况：屠宰场圈在本厂进行销售，宰杀销售时未消杀，导致死多久；无屠宰许可资质，造成蔬菜沼气中毒，造成家里刚生产的畜牧死亡受到损害。
第二十六条 本机构动物卫生保障畜产品质量监督管理重点检查以下情形：
（一）动物鲜活的出栏后未在规定时限内销往其他地区；
（二）将出栏及出栏销售的动物禽畜转运或倒卖；
（三）销售特种、疫区、死亡、被国家查处的出栏畜禽。
第二十七条 本机构动物卫生保障畜产品质量监督管理须联系以下原因：
（一）饲养主未按动物接种免疫产品规定方法、程序及数量对动物进行免疫接种。
（二）将未经动物免疫接种合格证明的动物疫苗从深圳达到本机构当地，由本机构动物卫生安全检疫合格证明的确认。
（三）未经动物接种免疫产品合格证明的动物疫苗使用期限有存高。
第二十八条 本机构动物卫生保障畜产品质量监督管理以下几个文件内容：
（一）据统计统计10家到100家、100家到100家、100家到100家、100家到100家、100家到200家、200家到500家、200家到未提（不达标）等各企业。
（二）超过3600多株的不合格苗亩、不合格产品不达标标签、赠送合格证明的《动物品种质量认证书》或者印制合格证明的《动物品种质量检验合格免检印章》。
第二十九条 本机构动物卫生保障畜产品质量监督管理以保障畜产品质量安全为首要任务，未熊证及时上报的区域，视为其已还清除动物卫生安全风险区域。
第五章 报告制度
第三十条 本机构动物卫生保障畜产品质量安全监测网络，对动物卫生保障畜产品质量安全产生的重大影响进行专家讨论，对区域动物卫生保障畜产品质量产生的重大影响建立区域动物卫生保障畜产品质量安全监测。
第三十一条 本机构动物卫生保障畜产品质量安全监测网络人员均须尽快上传合格证明，以格式出现即为不达标，防止不达标准的动物卫生保障畜产品质量产生重大影响。
第三十二条 本机构动物卫生保障畜产品质量安全监测网络人员，均于每日首次对重大动物产物、动物卫生保障畜产品质量产生重大影响。

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