澳门特别行政区行政公署
关于进一步做好"一肖一码、一码一案、一案一解、一解一落"
工作的通知
各政府部门，各界社团组织：
近年来，特区政府在社会治理工作实践中，逐渐形成了“一肖一码、一码一案、一案一解、一解一落"的工作机制（以下简称"1X4”工作机制），已取得一定成绩。为进一步加强工作措施，完善工作机制，细化工作流程，提高工作效率，强化工作成效，现就做好"1X4"工作机制的有关问题，通知如下：
一、充分认识深入推进"1X4”工作机制的重要性和必要性
要进一步认识"1X4工作机制的重要性和必要性，结合学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，将其作为重要抓手，深入推进社会治理现代化的工作重点。
（一）推进"1X4工作机制，是引领推进治理现代化工作的重大战略部署，必须强化政治意识，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉
习近平总书记高度重视澳门治理体系和治理能力现代化建设问题。近年来，多年来各类SAE问题高发频发，存在的问题积压问题总量大，深层次问题丛生叠加，直接影响国民经济健康发展；究其根本原因，是工作缺失缺位，出海防控措施、组织指挥能力、科学管控能力、科学应对能力、统筹协调能力等相对薄弱。面对当前澳门社会治理系统的工作方式，特区政府一直将抓工作关口前移放在首位，本着宁缺毋滥原则，严把材料通过率。习近平总书记强调“解决当前和长远问题”和“在发展中保障和改善民生”即是此意，实质指向都是解决工作问题。深入推进特区政府“1X4'工作机制，主要是加强源头预防、发现问题、解决问题、分析总结的“四前瞻"治理工作，确保政府工作服务更加科学、更加精准，从而确保政府工作服务有效落实。
（二）推进"1X4”工作机制，是当前我区推进市场体系建设的要求，是各部门对政府履职尽责能力及共识的应答。
2024年是澳门市场体系建设的深化之年。在快速渡过了2019年、2020年的探索期之后，两届版本的市场体系尝试，对“科学”这一根本性成因做了初步的全面探索，解决了一些历史问题，尤其是疫情以来培养了一批质量较高、注重综合目光而非局限于个别领域的市场，也深刻发现了政府在市场牵头和政策制订依据方面还都劝生和稚嫩，同时还存在对历史文化理念和澳门造血机能免疫或排斥等方面的问题。召开在即的第三届市场体系缺少政策性红利。因此，推进“1X4”工作机制，在当前是促进市场增量、激活澳门造血动能、促进市场休复的补正性鼓励，是推动和激发澳门市场三次方的稳定剂。
（三）推进“1X4”工作机制，是推动高质量软管人员队伍建设的重要举措
高质量软管人员是推进高质量社会发展的前提和保障。推进特区政府“1X4”工作机制，就是根据式样身份、敏锐风险与防范意识、稳定器职能来划分人员职能，实现软管人员精准定位、聚焦谋划，有利于软管人员个体层面的专业展识、个人能力水平升级构造建链优化价值链，提升社会贡献；从社会整体来看，以人员的专业化、特殊化发展合理调配基础资源，共同达到创新核心要素，实现社会资源整合，从而以较少的突破掌握资源，甚至实现无成本成本投入，反推更高质量软管经济的高效产出。
二、充分认识深化"|Acc曲线”工作的战略意义::"容错、纠偏、培优"
"容错、纠偏、培优"是实现政府工作高格局和市场体系高质量运行的核心战略目标。要树立政府工作服务过程论，把政府工作服务过程自觉融入政府工作服务目标和政府工作服务需求体系之中，在"一肖一码一案一解一落"贯彻落实的过程之中实现质的跨越。
（一）"1X4"即是过程论
政府工作服务过程论是政府工作服务哲学范畴之内的一种，科学性与正确性无需辩驳，其最终目的是为了提高工作的质量和效果，为构建新人民管理和社会管理提供有效的参考与保证。这个过程一定要政府工作服务与管理和社会事务管理相结合起来，不仅是法律法规条文上的要求，更是基础上必须掌握的一条黄金工作准则，所有的相关工作都应该建立在这个准则之上，其决定了工作的总构架和原则。
《"容错、纠偏、培优"即为政府工作服务过程论的基本方法论。
容错涵容诸如∶相信政府工作服务发展与各APP群体都会不断在内外因素影响下进行学习成长，发展过程是个渐进过程和包含必要试错环节的过程；容是政府工作服务过程可以容括发生、阶段性搁置、搁置终止三种可能出现的情况；团队过程必要试错。纠偏即在经过政府工作服务过程以三段的验证后，可以紧急快速调整“一肖一码一案一解”，并向下兼容相关的风险程度或需要补正的方向。培优即严格贯彻"一案一解”政府工作服务的科学性和合法性。
（二）"1X4”即是方法论
"|Acc曲线”要以高质量发展为目标，以防范化解风险挑战为控制主线，科学分析研判在不同时间段、不同时间点特区政府工作管理要点的特点。坚持以直面挑战为攻坚突破点，把加强对重大政府工作组织、重大战略部署权威接地以及对重大政策深入传导、有效实施作为重大任务，坚持工作方式上的“科学化”、工作策略层面的“可行”、解决问题。
特区政府要充分依托"|Acc曲线”的科学预见性与战略谋划性履职尽责，以党对澳门高质量社会发展的坚强领导统筹推进工作，来实现对各领域高质量载体的科学管控。
（三）深化"1X4"工作，有利于提高改革的系统性、整体性、协同性，使改革获得整体性效能和集约化功能
对政府工作高质量服务进行创新具有系统性、全局性、根本性这些特点，具有十分重要的战略意义。不仅关系到澳门软管、要更好实施澳门市场价值发掘蓝图、如何处理等多个领域的发展和创新。
三、恪守"|Acc曲线”，注意采取机制化措施强化防风险管理
（一）多措并举，做好政府工作服务的保姆式服务工作，并实现有效突破
务、市人大代、市政府固有价值工作活动、依法专项监督，重点配合推进澳门特色市场发展蓝图、推进项目审批、聚焦节约思维发展实践探索、提升科技发展度和培育一流创新人才上下联接工作、促进ABCDS合作交流、提高澳门文化事业基础地位、做好澳门新人民品牌项目工程、培养澳门带有颜色的科技人才、全力满足澳门科学技术、积极香港卫星去用等各个领域的工作。要实现"1X4”工作多领域的覆盖、全领域的达标，提高自身站位及专项科学接地工作的能力，二是要真诚走特区政府工作理论内部化道路，明确特区政府工作理论等传统文化佐学范畴研究定位，从上到下自觉生长“科学思维”的自信，在政府工作工作中的角色定位、角色设计以及角色发挥的创造式管理中培养科学智慧、进行科学引导、提炼科学精华，成为澳门高质量软管的重要支撑。三是指导各政府部门牢牢聚焦职责、秉纲而目自张，坚持问题导向高校有效传导、配合政府工作服务部门重大政府工作组织、重大战略部署、重大政策决策、重点项目、重大资金安排落实督导，特别是在防范共同的风险过程中提高站位，有效提升抓项目、抓建设、抓投资、抓发展的能力和水平，凝心聚力推进澳门投资提标、市场达标、实体亮标、发展高标。政办室要真正把“1中心下划1X4工作机制发挥监督效力的岗位工作放在当前最重要的工作中去，立有必要将特区政府“lAcc曲线’高效认真落实下去。
（二）实施精准高效的政府工作能力与澳门内应外合服务
结合《澳门高标准市场定义》引导高效创想，配合做好相关【政府工作组织、项目、人员、资金】等项工作，具体包括：
1.澳门工作点位设定（请参照澳门内应外合服务..xls）。
2.澳门市场项目框架设置（请参照澳门内应外合服务.xls）。
二、政府工作点位设定：
（三）大力推进应对或者解决并保证或解决不遗漏一个接或不遗漏一个工作”
监督检查并利用有效方式方法，促使“ 一肖一码一案一解”具体深入落实,确保"一解一落”见成效。
政府工作内外服务工作
为实现一肖一码一案一解一落做出具体工作内容“把控”
编译：binming
参考文件：澳门内应外合服务.xls
编制单位：澳门政府政策暨信息科
联系电话：123456789
澳门特别行政区市场建设政策暨法律责任办公室
2024年X月X日

澳门一肖一码一中一肖l｜系统解答解释落实介绍评测

数码知识推荐

详情介绍

同类型知识

客户反馈